当然，中国迟早要建立相当规模的舰队来谋求海权，这是中国要实现大国梦不可避免的一步。但即使要建立舰队，李默涵也必须要尽力避免同时一个以上强国对抗的情况。其中最简单的方式就是等日本人南下南洋，挑起太平洋战争之后，美日英大战开打，死上几十万几百万人，已达不死不休的血海深仇地步时，中国再开始大造舰队。在此之前李默涵觉得中国只需要维持一只足够在近海进行防御的海军力量即可，一来可以锻炼海军人才，而来也不会过早地引来列强的打压和敌视。
当然，如果眼光在放的长远一点，想的再远一点，李默涵还有另一个选择，那就是选择东海以外的海上战略方向。那时候，中国的陆军已经十分强大，在亚洲可以横着走的程度，那么李默涵完全可以吞并缅甸或者泰国，直接面向印度洋建立舰队维持印度洋上的区域海权，并以这个区域海权来保护通往中东的航路。
这是中国唯一的海外利益，而日本的利益在南太平洋和东太平洋的方向，中国如果在印度洋方面建立舰队，则不至于与日本冲突，最多只可能与英国发生冲突而已，长远来看则可能在美国成为全球海权时与其发生冲突而已。但这时中国就有机会联合日本对抗英国或美国，而不是在东海岸与太平洋直接建造舰队，与美英日三国同时发生冲突。李默涵觉得，眼下中国最重要的就是练好内功，并不急着找日本人报甲午之仇。如果必要的话，在不牺牲国家利益的前提下，甚至可以和日本人合作。当然了，如果有必要在日本背后捅上一刀，李默涵也会毫不犹豫地出手。
果不其然，对于顾维钧递出的橄榄枝，牧野伸显惊喜不已。他知道如今日本没有鲸吞中国的能力，就算日本也许有能力赢得几场战役，但是相比于土地广大，人口基数也非常庞大的中国，日本因为国土狭小人口密集，损失还会大的多。而且现在的中国统治者显然有比当年清政府更加坚决的战斗决心，有比袁世凯更加有效的国家控制能力。如果中国人采取了那份令日本心悸不已的《对日作战计划》，那么陷入战争泥潭的日本可能会把明治维新以来获得的所有胜利果实都丧失殆尽。
若能有中国背后的经济支持，那么日本是很有机会吃下东南亚各岛屿的。如果努力一点，未来甚至有可能吞下澳洲。事实上，南洋诸岛人口众多，资源丰富，澳洲地广人稀，物产富饶。而且虽然它们是英国的地盘，但是一旦日本真得对这些地方用兵，远在欧洲的英国人恐怕也是有心无力。对于日本来说，中国有的只是一个庞大人口基数带来的消费市场，而且还是低端的那种。日本若能占领南洋和澳洲，日本大可以往上迁移大批移民，从而纾解日本本土的人口与耕地压力。
只是牧野伸显并不是日本代表团的团长，日本代表团的团长是西园寺公望。西园寺公望听了牧野伸显的汇报之后，差点没给牧野伸显两巴掌。
“牧野君，这些假设的前提是支那人有和我们对等的势力。甚至支那人能在陆地上击败我们，强迫我们放弃大陆政策。但是他们能做到吗？很显然不能。”西园寺公望很失望地看着牧野伸显，“弱国无外交。但是在我看来，弱国更加需要外交，这样它们才能在强国林立的世界中生存。所以，这次支那人是绞尽了脑汁的。”
牧野伸显很自责地一缩脖子，说道：“多谢前辈的指点，我知道错了。”
之后，牧野伸显很直接地拒绝了顾维钧，顾维钧把消息第一时间传回国内。李默涵把电报重重地拍在金丝楠木制成的办公桌上，“看来小日本是瞧不起我啊。”
李默涵抓起桌子上的一部红色电话，“喂，给我接总参谋部蒋方震。”
不多时，电话那头传来蒋方震的声音，“喂，我是蒋方震。”
李默涵一个字一个字的说道：“全面启动《对日作战计划》。”
蒋方震在电话那头愣了几秒，然后说道：“我重复一遍命令：全面启动《对日作战计划》，是吗？”
“是的。命令无误。”
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